第三篇 工程计价 第14篇 工程计价依据

14.1 工程造价管理标准体系与工程定额体系

14.1.1 工程造价管理标准体系

1.基础标准

• 工程造价术语标准
• 建筑工程计价设备材料划分标准
• 有关建设工程费用构成通则。建设工程费用构成和分类是工程计价最重要的基础工作。

2.管理规范

• 建筑工程工程量清单计价规范
• 建筑工程造价咨询规范
• 建筑工程建筑面积计算规范
• 有关建筑工程工程量计算规范

3.操作规程

• 各类工程造价成果文件编制

4.质量标准

• 建筑工程造价咨询成果文件质量标准
• 对工程造价咨询成果文件和过程文件的组成、表现形式、质量管理要素、成果质量标准等进行规范

5.信息标准

• 建设工程人工材料设备机械数据标准 为了便于信息检索和信息积累，统一建筑安装工程人工、材料、设备机械的分类和数据表示
• 建设工程造价指标指数分类与测算标准 规范建设工程造价指标指数分类与测算方法，提高建设工程造价指标指数在宏观决策、行业监管中的指导作用，更好的服务建设各方主体

14.1.2 工程计价定额体系

1.工程定额与工程计价定额的定义

• 工程定额是指在一定的生产力水平下，在工程建设中单位产品上人工、材料、机械消耗的规定额度，
• 工程计价定额是指工程定额中直接用于工程计价的定额或指标。预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标等

2.工程定额的分类

1. 按生产要素分类
   • 人工消耗定额 时间定额和产量定额 常用时间定额
   • 材料消耗定额
   • 施工机具消耗定额 机械台班使用定额和仪器仪表消耗定额
2. 按编制用途分类
   • 施工定额 生产定额 工序作为研究对象、分项最细、定额子目最多。有利于推广先进技术
   • 预算定额 计价定额 分项工程和结构构建为对象 定额项目的综合程度大于施工定额 水平越低 社会平均水平
   • 概算定额 计价定额 扩大分项工程或扩大结构构件为对象
   • 概算指标 计价定额 单位工程为对象
   • 投资估算指标 计价定额 建设项目、单项工程、单位工程为对象
3. 按适用范围分类
   • 全国统一定额
   • 行业定额
   • 地区统一定额
   • 企业定额 投资报价
4. 按费用性质分类
   • 建筑工程定额
   • 设备安装工程定额
   • 建筑安装工程费用定额：措施费定额和管理费定额
   • 工器具定额
   • 工程建设其他费用定额

14.2 人工、材料与施工机具台班消耗量确定

14.2.1 人工定额消耗量确定

1.人工定额编制的主要工作

反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率,表面每个工人在单位时间内为生产合格产品所必须消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间内所生产的合格产品的数量。

1. 拟定正常的施工作业条件
   • 拟定施工作业的内容
   • 拟定施工作业的方法
   • 拟定施工作业地点的组织
   • 拟定施工作业人员的组织
2. 测定定额时间
   • 通过计时观察、大数据分析等方法，获得定额的各种必须消耗的时间。将这些时间通过归纳及换算，最后把各种定额时间加以综合和类比形成整个工作过程的人工消耗的定额时间。

2.人工定额的确定方法

1. 技术测定法
   • 测时法、写实记录法、工作日写实法。
   • 方法测出其工时消耗,再去分析
2. 统计分析法
   • 同类工程或同类产品的工时消耗的统计资料，与当前的生产技术和施工组织条件的变化因素结合起来。今天统计分析的方法
   • 简单易行、施工条件正常、产品温度、工序重复度大的、统计工作制度健全的 砌砖墙 已经达到的水平而不是平均水平
3. 比较类推法
   • 产品规格多、工序重复、工作量小的施工条件。
   • 同类型工序和同类型产品的实耗工时为标准，类推除相似项目定额水平的方法。贴花岗石
4. 经验估计法
   • 专业人员、经验丰富的工人和施工技术人员的实际工作经验，参考定额资料。对现场进行调查，讨论，分析制订定额的方法。一次性定额使用

3.工人工作时间消耗分类

1. 必须消耗的时间 定额时间的基础
   1. 有效工作时间
      1. 基本工作时间
      2. 辅助工作时间
      3. 准备与结束工作时间
   2. 不可避免的中断时间 与工艺特点有关的
   3. 休息时间 喝水、上厕所
2. 损失时间
   1. 多余和偶然工作时间 定额可以考虑偶然工作时间
   2. 停工时间
      1. 施工本身造成的停工时间
      2. 非施工本身造成的停工时间 定额可以考虑
   3. 违背劳动纪律损失的时间

4.确定人工定额消耗量

定额时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免地中断时间+休息时间

5.人工定额的表现形式

1. 按表现形式地不同，分为时间定额、产量定额
2. 按定额地标定对象不同,分为单项工序定额和综合定额两种。

14.2.2 材料定额消耗量的确定

• 净用量+损耗量

• 损耗量:不可避免地施工废料；不可避免地材料损耗 出库后

• 净用量：直接用于建筑和安装

• 损失的材料不予计算

• 实体材料

  1. 直接性材料本体材料:钢筋、水泥、砂、碎石
  2. 辅助材料:不构成本体 炸药

• 非实体材料 模板、脚手架、周转性材料

1.实体性材料定额消耗量确定方法

1. 理论计算法 确定材料净用量
   • 砖量=1/墙厚*(砖长+灰缝)(砖厚灰缝)墙厚的砖数2
   • 120mm 0.5墙厚的砖数 240mm 1墙厚的砖数
2. 实验室试验法:编制材料净用量定额
3. 现场技术测定法:观测法。确定材料损耗量
4. 现场统计法:统计资料为基础 确定总用量法

2.非实体性材料定额消耗量确定

周转性材料消耗地四个因素：

• 第一次制造时地材料消耗。一次使用量
• 每周转使用一次材料地损耗 第二次使用时需要补充
• 周转使用次数
• 周转材料地最终回收及其回收折价

一次使用量和摊销量两个指标表示。
摊销量=周转使用量-回收量回收折价率
一次使用量=净用量(1+操作损耗率)
摊销量=一次使用量/周转次数

• 一次使用量:供施工企业组织施工用
• 摊销量:供施工企业成本核算或投标报价使用

14.2.3 施工机具定额台班消耗量确定

1.机械工作时间消耗的分类

1. 必须消耗的时间
   1. 有效工作时间
      1. 正常负荷下的工作时间
      2. 有根据的降低负荷工作时间
   2. 不可避免的无负荷工作时间 末端调头
   3. 不可避免的中断时间
      1. 与工艺过程的特点有关
      2. 与机械有关
      3. 工人休息时间
2. 损失时间
   1. 多余工作时间
   2. 停工时间
      1. 施工本身造成的停工时间
      2. 非施工本身造成的停工时间
   3. 违背劳动纪律时间
   4. 低负荷下工作时间

2.施工机具台班定额消耗量的确定

机械台班定额消耗量和仪器仪表台班定额消耗量

1. 确定机械1h纯工作正常生产率
   • 机械纯工作1小时循环次数=60*60s/一次循环的正常延续时间
   • 机械纯1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生成的产品数量
   • 连续动作机械纯工作1小时正常生产率=工作时间内生成的产品数量/工作时间
2. 确定施工机械的时间利用系数
   • 机械时间利用系数=机械在一个工作班内纯工作时间/一个工作班延续时间8h
3. 计算施工机械台班定额
   • 施工机械台班产量定额=机械1h纯工作正常生产率*工作班纯工作时间
   • 施工机械台班产量定额=机械1h纯工作生产率工作班延续时间机械时间利用系数

3.施工机械台班消耗量定额的表现形式

1. 施工机械时间定额
   • 一台机械工作一个作业班时间，一个作业班8h
   • 单位产品机械时间定额=1/台班产量
   • 单位产品人工时间定额=小组成员总人数/台班产量
2. 施工机械产量定额
   • 机械台班产量定额=1/机械时间定额
3. 定额表示方法
   • 人工时间定额/机械台班产量

14.3 人工、材料与施工机具台班单价确定

14.3.1 人工日工资单价确定方法

1.确定年平均每月法定工作日

• 年平均每月法定工作日=全年日历日-法定假日/12

2.计算人工日工资单价

日工资单价=生产工人平均月工资(计时、计件)+平均月(奖金、津贴补助、特殊情况下的支付的工资)/年平均每月法定工作日
普工1.3倍 一般技工 2倍 高级技工3倍
工程计价定额不可只列一个综合工日单价。分工种分等级要求

14.3.2 材料单价确定方法

材料单价=(材料原价+运杂费)(1+运输损耗率)（1+采购保险率）

1.材料原价

• 加权平均原价=

2.材料运杂费

• 国外采购材料自岸港运至工地仓库货指定堆放地点发生的费用
• 一票制:材料供应商就收取的货物销售价款和运杂费合计金额向建筑企业仅提供一张货物销售发票的材料。运杂费采用于材料原价相同的方式扣减增值税进项税额 材料价格/(1+13%)
• 两票制:材料供应商收取的获取销售价款和运杂费向建筑业企业分别提供获取销售和交通运输两张发票的材料。接收交通运输于服务使用税率9%的扣减。材料销售价/(1+13%)+运输服务费/(1+9%)

3.运输损耗

运输损耗=(材料原价+运杂费)*运输损耗率

4.采购及保管费

采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗
采购及保管费=材料晕倒工地仓库价格*采购及报关费率
采购及保管费=(材料原价+运杂费+运输损耗费)*采购及保管费率

14.3.3 施工机械台班单价确定方法

1.折旧费确定

• 台班折旧费=机械预算价格*(1-残值率)/耐用总台班
• 机械预算价格:国产施工机械价格按照机械原值、相关手续费和一次运杂费及车辆购置税之和计算；进口施工机械按照到岸价格、关税、消费税、相关手续费、国内一次运杂费、银行财务费、车辆购置税之和
• 车辆购置税=计取基数*车辆购置税率 计取基数=机械原值+相关手续费和一次运杂费
• 残值率 一般按5%
• 耐用总台班 从开始投入到报废前使用的总台班数
• 耐用总台班=折旧年限年工作台班=检修间隔台班检修周期

2.检修费确定

• 台班检修费=一次检修费检修次数/耐用总台班除税系数
• 除税系数=自行检修比例+委外检修比例/(1+税率)

3.维护费确定

• 台班维护费=(各级维护一次费用除税系数各级维护次数)+临时故障排除费/耐用总台班
• 维护费=检修费*维护费系数 维护费占检修费的百分数

4.安拆费及场外运费确定

1. 计入台班单价
   • 台班安拆费及场外运费=一次安拆费及场外运费*年平均安拆次数/年工作台班
2. 简单轻型
   • 一次安拆费包括人材机费安全检测费和试运转费
   • 一次场外运费，运装辅助材料及回程费用
   • 年平均安拆次数按照施工机械技术指标综合确定
   • 运距平均30km
3. 单独计算
   • 安拆复杂、移动需要起重机运输机械的重型施工机械
   • 利用辅助设施移动的施工机械，辅助设施的折旧、搭设和拆除等费用单独计算
   • 自升式塔式起重机、施工电梯安拆费的超高起点及其增加费
4. 不需计算
   • 不需安拆的施工机械
   • 不需相关机械辅助运输的自行移动机械，不计算场外运费
   • 固定在车间的施工机械，不计算安拆费及场外运费

5.人工费确定

• 机上司机和其他操作人员的人工费
• 人工费=人工消耗量*(1+(年制度工作日-年工作台班)/年工作台班)*人工单价

6.燃料动力费确定

• 燃料动力费=燃料动力消耗量*燃料动力单价
• 台班燃料动力消耗量=实测数*4+定额平均值+调查平均值/6

7.其他费用确定

• 车船税、保险费及检测费
• 台班其他费用=年车船税+年保险费+年检测费/年工作台班
• 不包括非强制保险

14.3.4 施工仪器仪表台班单价确定方法

1.折旧费

• 仪器仪表台班折旧费=施工仪器仪表原值*(1-残值率)/年工作台班

2.维护费

仪器仪表台班维护费=年维护费/年工作台班

3.校验费

• 仪器仪表台班校验费=年校验费/年工作台班

4.动力费

仪器仪表动力费是指仪器仪表在施工过程种所耗用的电费

• 仪器仪表台班动力费=台班耗电量*电价

14.4 预算定额、概算定额与概算指标

14.4.1 预算定额及其基价

1.预算定额的作用

1. 预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础
2. 预算定额是编制最高投标限价的基础
3. 预算定额是编制施工组织设计、进行经济分析的基础
4. 预算定额是编制概算定额的基础

2.预算定额的编制原则

1. 按社会平均水平确定预算定额的原则
2. 简明适用的原则

3.预算定额的编制依据

1. 现行施工定额
2. 现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程
3. 具有代表性的典型工程施工图及有关标准图
4. 成熟推广的新技术、新结构、新材料和先进的施工方法
5. 有关科学试验、技术测定和统计、经验资料
6. 现行的预算定额、材料单价、机械台班单价及其有关文件规定等

4.预算定额消耗量的确定

1. 人工消耗量指标的确定
2. 材料耗用量指标的确定
3. 机械台班消耗指标的确定

5.预算定额基价的确定

• 预算定额分项工程或定额子目的单价，只包括人工费、材料费、施工机具使用费
• 预算定额基价的编制是：
  1. 以全国统一或地区通用的预算定额或基础定额，确定人工、材料、机械台班的消耗量
  2. 以本地区或市场上的资源实际价格或市场价格，确定人工、材料、机械台班价格
• 分部分项工程单价=分部分项人工费+分部分项材料费+分部分项机械费+（人工定额消耗量人工价格）+(材料定额消耗量材料价格)+(机械台班定额消耗量*机械台班价格)

6.预算定额说明

• 预算定额的说明包括预算定额总说明、分部工程说明及各分项工程说明。

14.4.2 概算定额及其基价

1.概算定额的作用

1. 是编制初步设计阶段工程概算、扩大初步设计阶段修正概算的主要依据
2. 是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一
3. 是编制建设工程主要材料计划的依据
4. 是控制施工图预算和最高投标限价的依据
5. 是工程结束后，进行竣工决算和项目评价的依据
6. 是编制概算指标的依据

2.概算定额编制原则

1. 编制深度要适应设计深度的要求
2. 概算定额水平的确定应予全国统一或地区通用的预算定额或基础定额的水平基本一致。

3.概算定额的编制依据

1. 相关的国家和地区文件
2. 现行的设计规范、施工验收技术规范和各类工程预算定额
3. 具有代表性的典型工程设计图纸和其他设计资料
4. 有关的施工图预算及有代表性的工程决算资料
5. 现行的人工日工资单价标准、材料单价、机械台班单价及其他的价格资料

4.概算定额的编制方法

1. 直接利用综合预算定额
2. 在预算定额的基础上在合并其他次要项目
3. 改变计量单位
4. 采用标准设计图纸的项目，可以根据预先编制耗得标准预算计算
5. 工程量计算规则进一步简化

5.概算定额基价

• 与预算定额基价一样，都只包含人工费、材料费、机具费
• 概算定额基价=人工费+材料费+机具费

6.概算定额手册

1. 文字说明
2. 定额项目表

14.4.3 概算指标

1.概算指标的作用

1. 概算指标是初步设计阶段编制概算、确定工程概算造价得依据
2. 概算指标可以作为编制投资估算的参考
3. 概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据
4. 概算指标是设计单位进行设计方案比较、设计技术经济分析的依据
5. 概算指标是编制固定资产计划，确定投资额和主要材料计划的依据

2.概算指标的编制方法

• 人工、材料和机械台班定额

3.概算指标的内容和形式

1. 文字说明
2. 指标列表

14.5 工程造价指标与指数

14.5.1 工程计价信息

1.工程造价指数

• 国家地方的房屋建筑工程、市政工程造价指数
• 各行业、各专业工程造价指数

2.工程要素价格信息

• 工程人工价格信息
• 设备价格
• 工程材料价格
• 施工机械价格

3.工程综合指标信息

• 建设项目综合造价指标
• 单项工程综合指标
• 单位工程指标
• 扩大分部分项工程指标
• 分部分项工程指标

14.5.2 工程造价指标

1.工程造价指标表

1. 工程类别及编码
2. 工程造价指标层级及编码
3. 建设项目特征信息及参数
4. 工程特征信息及参数
5. 建设项目总投资指标
6. 建设项目投资指标明细
7. 工程经济指标
8. 主要工程量指标
9. 主要工料价格与消耗量指标
10. 单位工程工料价格指标
11. 功能性指标

2.工程造价指标的应用

1. 作为国家、地方、行业、企业编制固定资产投资计划、确定基本建设投资规模的参考依据
2. 用作编制建设项目投资估算的重要依据
3. 用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据
4. 用作编制最高投标限价和投标报价的参考资料
5. 用作编制和修订各类工程计价定额的基础资料
6. 用以测定调价系数、编制造价指数的依据
7. 用以技术经济分析与研究的基础资料

14.5.3 工程造价指数

1.工程造价指数的概念

• 一定时期的工程造价相对于某一固定时期工程造价的比值。以某一设定值为参考得出的同比例数值

2.工程造价指数的分类

1. 按照工程范围、类别、用途分类、工程造价指数分为建设工程造价综合指数和建设工程要素价格指数
2. 按照基数不同话费，定基指数和环比指数

3.工程造价指数的作用

1. 能够正确反映建筑市场的供求关系边喝和生产力发展水平
2. 政府部门可以通过编制和发布工程造价指数，掌握并向社会提供工程造价的发展和趋势信息。提升社会治理能力
3. 为企业投资决策、投融资管理服务
4. 实现工程造价合理确定与调整
5. 分析价格变动去世，适应市场竞争，进行合理报价